Το γήπεδο του Παναθηναϊκού αρχίζει να παίρνει σάρκα και οστά. Η δημοπράτηση, οι παράγοντες που έκαναν τον κόσμο να πει ΝΑΙ και το… άλλο ΝΑΙ του Νοεμβρίου.
Στις 4 Οκτωβρίου η στήλη αποκάλυψε τις διαδικασίες που απέμεναν για την εκκίνηση της κυρίως διαδικασίας δημοπράτησης του ποδοσφαιρικού γηπέδου του Τριφυλλιού (Διαβάστε ΕΔΩ), με τις εξελίξεις να επιβεβαιώνουν το ρεπορτάζ. Την περασμένη Δευτέρα τα φώτα της δημοσιότητας έπεσαν σε αυτή την ιστορική γωνία της Αθήνας από αρχαιοτάτων χρόνων, παρατημένης τώρα, που αναμένεται να αποτελέσει την έδρα του Παναθηναϊκού τον επόμενο αιώνα και για πάντα.
Με την ποδοσφαιρική ομάδα να πρωταγωνιστεί, τον Ερασιτέχνη να προοδεύει και να οδεύει προς την πλήρη επιστροφή δεν είναι της ώρας οι φιλονικίες επάνω στο μείζον κομμάτι του γηπεδικού. Ειδικά, τη στιγμή που αυτό μοιάζει να επιλύεται. Θα ήταν, σίγουρα, προτιμότερο να έχει γίνει από όλους σεβαστή η ψηφοφορία της Γενικής Συνέλευσης του Μαρτίου, αλλά στη ζωή και ειδικά στην Παναθηναϊκή ζωή και καθημερινότητα αυτές είναι πολυτέλειες που, ιστορικά, δεν υπήρχαν.
Με τη δημοπράτηση του ποδοσφαιρικού γηπέδου ακόμα και ο πλέον δύσπιστος πείστηκε ότι όλες οι ενέργειες των τελευταίων ετών δεν πήγαν χαμένες. Πλήρως αντιληπτό ότι υπάρχουν ακόμα καχύποπτοι, που αν δεν δουν τη σέντρα στον Βοτανικό δεν πιστεύουν τίποτα. Και πως να πιστέψουν όταν αντίστοιχη γιορτή με αυτήν του Δημάρχου Αθηναίων, είχε γίνει ξανά τον Σεπτέμβριο του 2009 στο ίδιο σημείο. Έκτοτε, το Τριφύλλι… έφτιαξε γήπεδο στη Λεωφόρο περιμένοντας χρήματα από την Περιφέρεια που ποτέ δεν εκταμιεύτηκαν.
…Έφτιαξε γήπεδο στο ΟΑΚΑ με νεροτσουλήθρες, τις οποίες έταζε ο Μαρκ Αλεξάντερ. Νωρίτερα, η AEG είχε αναλάβει του Γουδή. Γήπεδο σε δασική έκταση… Αυτό που ακόμα δεν μπορώ, βέβαια, να αντιληφθώ είναι πως τότε γίνονταν όλα πιστευτά χωρίς δεύτερη κουβέντα και τώρα οι κακοπροαίρετοι, όπως αυτοπροσδιορίζονται, ψάχνουν να βρουν ακόμα και κατασκευαστικές λεπτομέρειες ως σπίθα για να ανάψουν την… πυρκαγιά της αμφισβήτησης. Και όλα αυτά, εκεί που λεφτά… δεν υπήρχαν!
Για αυτό ο κόσμος πίστεψε…
Όλα αυτά τα αντιλαμβάνεστε και τα αντιλαμβάνομαι ως αρνητικές παραμέτρους στην έκβαση του γηπεδικού ζητήματος, τα τελευταία χρόνια. Μήπως, όμως, δεν είναι; Μήπως η κατάσταση της οποίας ούτε το 1% δεν περιέγραψα στην πλήρη διάστασή της, ήταν αυτή που οδήγησε στη λύση του ΝΑΙ; Σε έναν κόσμο προδομένο από όλους και όλα, οι ανώνυμες κραυγές Παναθηναϊκοφροσύνης δεν έπιασαν. Διότι το ζητούμενο είναι το μέλλον και η πρόοδος, όχι το… ευχολόγιο «μακάρι να χαλάσει».
Ακόμα και η πρόσφατη παρέμβαση των 59, η οποία μοιράστηκε σε συγκεκριμένους a la carte κοινωνούς της άποψης, ήταν περισσότερο για να συντηρήσει το «αντί» σε ένα κοινό μικρό και συγκεκριμένο και όχι επί της ουσίας. Αν ίσχυε το δεύτερο, τότε θα μοιραζόταν κανονικά στα ΜΜΕ για να επικοινωνηθεί η αντίθετη πλευρά. Θυματοποίηση, όμως, ανωνύμων παρεμβάσεων για τόσο σοβαρά ζητήματα δεν μπορεί να υπάρξει. Όπως και να το κάνουμε οι πρακτικές της κάθε λογής «υπόγας» μπορεί να φέρνει πρόσκαιρα επικοινωνιακά οφέλη. Η κάλπη, όμως, είτε σε ΓΣ ερασιτεχνικού σωματείου ή αλλού, πάντα θα δείχνει άλλα.
Η επόμενη εξέλιξη με την DG Comp
Η Γενική Διεύθυνση Ανταγωνισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης ήταν εκτός συζήτησης μέχρι πριν λίγες εβδομάδες, μέχρι που προσδιορίσαμε τον ρόλο της. Αναφέρθηκε από πολιτικά πρόσωπα και Τύπο, όμως ουδείς δεν έδωσε σημασία στην DG Comp εδώ και μήνες. Γράφτηκε ότι αυτή θα εγκρίνει τη χρηματοδότηση. Τούτο δεν ισχύει, όπως αναλύσαμε μια και η Αρχή αυτή, που διαφυλάττει τις συνθήκες λειτουργίας της ΕΕ, εγκρίνει τη νομιμότητα του πλαισίου χρηματοδότησης κάθε τέτοιου έργου σύμφωνα με τις επιταγές της.
Κάπως έτσι το «δεν έχει εγκριθεί φράγκο» έγινε «δεν έχει πει το ΝΑΙ η DG Comp». Αφού δώσαμε όλο το feedback για τον ρόλο της, πάμε τώρα στο τι περιμένουμε. Η ερώτηση προς τον Δήμαρχο δεν είχε την απάντηση που περίμενα. Την έκανα, γνωρίζοντας πρώτον τη σωστή απάντηση, και περισσότερο για να μάθει ο κόσμος που άκουγε. Δευτερευόντως, αντιλαμβανόμουν ότι θα εισπράξω μία τέτοια απόκριση που δεν θα χαλούσε τη γιορτή. Δεν ψέγω τον Κώστα Μπακογιάννη, αντιλήφθηκα, όμως, μία συστολή στην απάντηση, ένα στρες της στιγμής.
Οι ατάκες «δεν προβλέπουμε ότι θα έχουμε δυσκολίες» και «είμαστε ΟΚ» υποδηλώνουν μία ασάφεια, την οποία ο Δήμαρχος πολλάκις έχει παρουσιάσει στα λεγόμενά του. Όμως οι κινήσεις του, που είναι υπέρ του έργου, υπερτερούν αυτών των λεπτομερειών. Σε μία συγκεκριμένη ερώτηση, «τι γίνεται με την DG Comp;» εκλαϊκευμένα, το «δεν προβλέπουμε δυσκολίες» εμπεριέχει τεράστιο ποσοστό λάθους. Οι προβλέψεις πέφτουν έξω. Δεν μιλάμε για ζώδια, αλλά για το γήπεδο του Παναθηναϊκού.
Μάλιστα, η απάντηση αυτή αδικεί την πραγματικότητα που αφήσαμε για το τέλος ως ρεπορτάζ. Διότι ο ρόλος της DG Comp είναι σημαντικός, όμως δεν προκύπτει από πουθενά πως θα είναι αρνητικός στις επόμενες φάσεις υλοποίησης του έργου. Το δήλωσε ο κ. Τσιατσιάμης στον ΣΠΟΡ FM και το επιβεβαιώνουμε. Δεν υπάρχει απλά αίτημα που έχει κατατεθεί στην DG Comp για το πλάνο συμβατότητας χρηματοδότησης εδώ και καιρό. Υπάρχει συνεχής επικοινωνία, πριν ένα χρόνο, τον περασμένο Απρίλιο και τώρα για τις δημοπρατήσεις, και ενημέρωση ανάμεσα στις εμπλεκόμενες πλευρές, για κάθε βήμα. Με σημαντικότερο όλων όχι την υπογραφή, αλλά τη σύνταξη και το περιεχόμενο των συμβάσεων στις αρχές του 2022.
Στην απόφαση ένταξης του γηπέδου στο Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων του γηπέδου του Παναθηναϊκού, με κωδικό 2022ΣΕ07500001, αναφέρεται ρητώς το απαιτητό του ΝΑΙ της DG Comp βάσει του άρθρου 107 της Συνθήκης Λειτουργίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Πρακτικά από εκείνη την ημέρα τα χρήματα υπήρχαν και υπάρχουν, αρκεί να μην έρχεται σε αντίθεση η υφή και το πνεύμα του έργου με τα εξής (παραθέτουμε το άρθρο 107, δώστε σημασία στην παράγραφο 3).
Το άρθρο 107 της ΣΛΕΕ
«1. Ενισχύσεις που χορηγούνται υπό οποιαδήποτε μορφή από τα κράτη ή με κρατικούς πόρους και που νοθεύουν ή απειλούν να νοθεύσουν τον ανταγωνισμό δια της ευνοϊκής μεταχειρίσεως ορισμένων επιχειρήσεων ή ορισμένων κλάδων παραγωγής είναι ασυμβίβαστες με την εσωτερική αγορά, κατά το μέτρο που επηρεάζουν τις μεταξύ κρατών μελών συναλλαγές, εκτός αν οι Συνθήκες ορίζουν άλλως.
2. Συμβιβάζονται με την εσωτερική αγορά: α) οι ενισχύσεις κοινωνικού χαρακτήρος προς μεμονωμένους καταναλωτές, υπό τον όρο ότι χορηγούνται χωρίς διάκριση προελεύσεως των προϊόντων, β) οι ενισχύσεις για την επανόρθωση ζημιών που προκαλούνται από θεομηνίες ή άλλα έκτακτα γεγονότα, γ) οι ενισχύσεις προς την οικονομία ορισμένων περιοχών της Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας της Γερμανίας, οι οποίες θίγονται από τη διαίρεση της Γερμανίας, κατά το μέτρο που είναι αναγκαίες για την αντιστάθμιση των οικονομικών μειονεκτημάτων που προκαλούνται από τη διαίρεση αυτή. Μετά την παρέλευση πενταετίας από την έναρξη ισχύος της Συνθήκης της Λισσαβώνας, το Συμβούλιο, μετά από πρόταση της Επιτροπής, δύναται να εκδώσει απόφαση για την κατάργηση του παρόντος σημείου.
3. Δύνανται να θεωρηθούν ότι συμβιβάζονται με την εσωτερική αγορά: α) οι ενισχύσεις για την προώθηση της οικονομικής αναπτύξεως περιοχών, στις οποίες το βιοτικό επίπεδο είναι ασυνήθως χαμηλό ή στις οποίες επικρατεί σοβαρή υποαπασχόληση, καθώς και των περιοχών που αναφέρονται στο άρθρο 349, λαμβάνοντας υπόψη τη διαρθρωτική, οικονομική και κοινωνική τους κατάσταση, β) οι ενισχύσεις για την προώθηση σημαντικών σχεδίων κοινού ευρωπαϊκού ενδιαφέροντος ή για την άρση σοβαρής διαταραχής της οικονομίας κράτους μέλους, γ) οι ενισχύσεις για την προώθηση της αναπτύξεως ορισμένων οικονομικών δραστηριοτήτων ή οικονομικών περιοχών, εφόσον δεν αλλοιώνουν τους όρους των συναλλαγών κατά τρόπο που θα αντέκειτο προς το κοινό συμφέρον, δ) οι ενισχύσεις για την προώθηση του πολιτισμού και της διατήρησης της πολιτιστικής κληρονομιάς, εφόσον δεν αλλοιώνουν τους όρους συναλλαγών και ανταγωνισμού στην Ένωση σε βαθμό αντίθετο με το κοινό συμφέρον, ε) άλλες κατηγορίες ενισχύσεων που καθορίζονται από το Συμβούλιο, το οποίο αποφασίζει προτάσεις της Επιτροπής».
Επικρατέστερος μήνας ο Νοέμβριος
Διαβάστε την παρακάτω πρόταση, «δένοντας» τις συμβάσεις μεταξύ τους όπως και γίνεται η ορθή τους ανάγνωση, και κάντε τον συνδυασμό με τα παραπάνω. Ο φορέας υλοποίησης του έργου, Δήμος Αθηναίων, αποδέχεται χρηματοδότηση για την κατασκευή εγκαταστάσεων του Ερασιτέχνη Παναθηναϊκού (εκεί θα ανήκει το ποδοσφαιρικό γήπεδο και θα νοικιάζεται στην ΠΑΕ). Έχοντας πάρει αντάλλαγμα τις εγκαταστάσεις της Λεωφόρου από τον Ερασιτέχνη, με το έργο να υλοποιείται στην υποβαθμισμένη περιοχή του Βοτανικού. Με τη Λεωφόρο να γίνεται δημόσιος χώρος πρασίνου και τον Ελαιώνα να αναβαθμίζεται στο απόλυτο. Οι πληροφορίες αναφέρουν ότι το Πράσινο Φως από την DG Comp θα ανάψει τον Νοέμβριο. Η αισιοδοξία, ας το πω έτσι, είναι διάχυτη, ειδάλλως δεν θα εκκινούσε η δημοπράτηση. Αν υπήρχε η παραμικρή ανησυχία, τότε θα πήγαινε πιο πίσω χρονικά η δημοπράτηση του ποδοσφαιρικού γηπέδου.
